小编播报：11月27日，太原理工大学2016届毕业生冬季就业洽谈会举行，媒体用了这样的标题山西本地高校涉煤专业学生就业遭遇严冬，来形容涉煤专业学生的艰难就业形势。

把循环园区项目作为重点推进项目，实现煤电一体化，煤焦化一体化，煤焦钢一体化，煤电铝一体化发展。11月19日，牛仁亮带领山西省人大财经委和部分常委会组成人员在山西焦煤集团调研企业运行情况时做出了上述表述。

继续加大参控股上下游企业工作拓宽融资渠道，加大内部挖潜堵漏增收节支力度，确保企业健康发展。山西省人大常委会副主任牛仁亮19日指出，煤炭行业要实现稳定发展，短期要抓市场，从更高层面协调解决煤炭供需平衡问题。山西焦煤集团董事长武华太18日部署近期工作时强调，针对目前的市场形势，要集中精力推动有效益的矿、厂和项目，特别是大项目、好项目。要重视企业内部的小改小革工作。

1-3季度累计净利润为3.02亿元，同比下降11.8%。要深入研究中央提出的五大发展理念，尤其是创新发展和绿色发展理念。煤炭工业协会充分发挥桥梁纽带作用，引导广大煤炭企业凝聚行业共识、营造良好氛围，形成一致行动，推动协同控产，做了富有成效的艰巨的工作和努力。

三是能源消费向可再生、低碳化发展。加强煤炭合同兑现监督检查。落实违法违规建设生产煤矿联合惩戒办法，对存在违法违规建设生产行为的煤矿，要在项目核准、土地供应、矿权出让、融资授信、火工品供应等方面给予坚决限制，促进建设生产秩序规范。坚决停止劣质煤资源开发，从严控制劣质煤的生产和销售，严格限制劣质煤进口，促进大气治理和环境保护。

要进一步完善合同签订方式。要全面落实产能公告和依法依规生产承诺制度，必须严格按公告产能组织生产。

四是严格治理劣质煤生产消费。各个方面都要支持行业协会充分发挥作用。今年前三季度，第三产业占GDP比重超过一半，达到51.4%，而其单位电耗仅为第二产业的1/7~1/8左右。十三五煤炭发展将严控增量、优化存量，引导资源枯竭企业、落后产能、劣质煤产能有序退出，总量上严控新增产能，结构性新增产能要为退出的产能埋单。

深入推进中央、地方和企业相结合的煤炭应急储备体系建设，根据应急响应级别，相应启动收储、动用和补贴工作，在不影响应急保障能力的前提下，尽量降低应急储备成本。对拒不停产整改、擅自建设生产的，由地方组织实施关闭。经济结构的调整优化，带来的是能源消费强度的降低。各类煤炭交易平台要坚持以创新为引领，为交易各方提供信息、物流、金融、担保等多样化、个性化服务，降低交易成本，既满足市场主体需要，又便于政府调节和监管。

对于煤炭行业遇到的困难，党中央、国务院领导高度关心和重视，要求国务院有关部门研究协调缓解煤炭企业困难的措施。对诚信意识缺乏、未履行合同的责任主体，向社会公告并实施联合惩戒，督促提高履约水平。

下一步，要持续密切跟踪形势，深入了解行业情况，积极反映企业诉求。为有效应对这种变化大势带来的挑战，行业上下都要主动认识和适应，加快调整我们的发展战略和工作思路，化挑战为机遇，在能源结构调整中实现浴火重生。

前10个月，全国规模以上煤炭企业实现利润同比下降62%，国有煤炭企业整体由去年盈利300亿元转为亏损223亿元，企业应收账款还在增加，融资难度加大，资金运转紧张，减发欠发工资和欠缴社会保险情况上升，行业下行压力仍然较大。从目前持有电力资产较多的煤炭企业，以及煤电完全一体化的企业来看，其抵御煤价波动的能力明显强于其他企业。多年来，煤电矛盾反复交织出现、行业效益此消彼长，主要原因是两个行业未能实现风险共担、利益共享。各产煤省区和煤炭企业都要牢固树立全国一盘棋、行业一盘棋的思想，坚持理性竞争，杜绝不正当竞争，更不能以邻为壑。一是严格控制违法违规煤矿建设和生产。这次交易会正值煤炭行业严重困难时期，参加这次会议，一个重要目的，是想听取大家对行业脱困的意见和建议。

一是经济增长由高速转入中高速，经济增长难以再出现两位数以上的速度。向参加本次会议的有关政府部门、煤炭产运需企业的同志们、专家学者，对煤炭行业改革发展特别是对行业脱困所做出的积极努力和贡献，表示衷心的感谢。

核查发现，全国还有约225处煤矿存在重大安全隐患。由于需求大幅下降、社会存煤连续45个月处于3亿吨以上造成的刚性预期等因素影响，煤炭市场供大于求矛盾依然突出，企业经营困难持续加剧。

针对煤炭企业主体分散、小煤矿过多、上下游融合度弱、清洁利用程度低等问题，当前着力推进三个方面的结构调整：一是向整合兼并重组方向调整。我们要有充分准备，清洁能源不仅将占有能源消费的增量，而且要越来越多的顶替存量。

把煤炭行业作为降本增效的重点，统筹好稳增长、调结构、惠民生、防风险关系，着力抓好脱困有关政策措施的落实，着力解决运行当中出现的突出矛盾，促进煤炭行业健康平稳运行。要完善煤炭应急储备机制。希望各产煤地区、煤炭企业明年以更大的决心、更加有力的措施，敢于动真碰硬，特别是要加大监督、检查和联合惩戒的力度，确保四个严格治理措施落实到位，务求取得实质性实效。对于下一步将关闭的煤矿，可考虑将发展清洁能源作为其转型发展的重点方向。

二是经济结构深刻调整，已从第二产业即工业为主导，调整到第三产业为主。煤炭行业的转型调整尽管艰难，但前景光明，需要全行业和上下游共同努力，国家相关部门将全力加大对调整转型的政策支持和综合服务。

广大煤炭企业积极应对市场挑战，加强生产组织，强化内部管理，推动降本增效，努力克服市场下行带来的影响。二是严格治理不安全生产。

四、规范直接交易，改善交易秩序建设统一开放、竞争有序的煤炭市场体系，是煤炭领域贯彻落实中央关于推动能源供给革命、提高供给体系质量效率的具体体现。各有关地区和企业要研究具体措施，制定工作目标，定期考核通报，做好化解过剩产能和有效控产这篇文章。

发改委副主任连维良在2016年度全国煤炭交易会上的讲话(2015年12月3日)值此2016年度全国煤炭交易会开幕之际，我谨代表国家发展改革委向大会的召开表示热烈的祝贺。五、凝聚行业合力，加强行业自律推动煤炭行业脱困，需要社会各有关方面的大力支持和配合，更离不开行业自身加强自律，共渡难关。近年来，我国风电、光伏市场增长迅速，产业技术进步非常明显，成本大幅下降，竞争力越来越强，水电、核电等其他清洁能源的快速发展和优先发电，清洁能源新增发电量已能满足全国用电需求3-4%乃至更高的增长。经过各有关方面的共同努力，煤炭行业脱困取得了积极成效，今年前10个月全国煤炭产量30.5亿吨，同比减少1.2亿吨，下降3.6%，同时，煤炭进口1.7亿吨，减少0.7亿吨，下降30%，这在一定程度上缓解了煤炭市场供大于求的压力，促进了煤矿安全生产形势稳定好转，1-11月，全国煤矿发生重特大安全事故4起、死亡66人，同比分别下降69%和68%。

刚才，显政会长、晓林副局长、元明副局长和各位领导都讲了很好的意见，我完全赞成。煤炭企业要坚守不安全不生产的理念，坚决杜绝重特大安全事故发生。

这方面，许多企业都已经并正在积极的探索。要持续发挥行业协会的重要作用。

煤炭消费零增长或低速增长，不等于煤炭行业没有发展空间，关键在于下决心调整转型。发展煤炭洗选加工转化和综合利用，提高产品附加值，延伸产业链。

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